제109조 제3항, 개정 구 지방세법 부칙 제7조의 규정에 의하여 취득세를 부과하지 아니하는 경우까지 농특세 비과세대상이 되는 것은 아니다.
1. 제1주장에 관하여.
구 지방세법(1993. 12. 27. 법률 제4611호로 개정되어 2000. 12. 29. 법률 제6312호로 개정되기 전의 것, 아래에서는 ‘개정 구 지방세법’이라 한다) 제109조 제3항은, 도시재개발법에 의한 재개발사업의 시행으로 인하여 사업시행인가 당시 소유자(상속인을 포함한다)가 관리처분계획에 의하여 취득하는 토지 및 건축물에 대하여는 취득세를 부과하지 아니한다고 규정하고 있는 바, 위 조항에 관한 연혁, 개정이유, 도시재개발법의 관련규정 등에 비추어 보면, 사업시행인가 이후 당해 재개발사업구역 내의 대지 또는 건축시설의 소유권을 취득하고 사업시행변경인가를 받아 사업시행자로 된 경우에는 위 조항 소정의 ‘사업시행인가 당시 소유자’에 해당하지 아니한다고 봄이 옳다.
같은 취지의 원심의 판단은 정당하고, 거기에 사업시행인가의 법적 성격에 관한 법리오해의 위법사유가 없다.
상고이유중의 이 주장을 받아들이지 아니한다.
2. 제2주장에 관하여.
농어촌특별세법(아래에서는 '농특세법'이라 한다) 제4조 제12호는 기술 및 인력개발, 저소득자의 재산형성, 공익사업 등 국가경쟁력의 확보 또는 국민경제의 효율적 운영을 위하여 농어촌특별세(아래에서는 '농특세'라 한다)를 비과세할 필요가 있다고 인정되는 경우로서 대통령령이 정하는 것을 농특세 비과세대상으로 규정하고, 그 위임에 따른
같은 법 시행령(1995. 12. 30. 대통령령 제14868호로 개정되기 전의 것, 아래에서는 '시행령'이라 한다) 제4조 제6항은,
농특세법 제4조 제12호에서 '대통령령이 정하는 것'이라 함은 다음 각 호의 1에 해당하는 감면을 말한다고 하면서 제5호에서 ‘
지방세법 제109조’의 규정에 의한 감면을 들고 있는 바, 농특세 비과세 대상을 규정한
시행령 제4조 제6항 제5호 소정의 '
지방세법 제109조'라 함은 법률 호수 등의 표시가 없는 이상 원래 시행령 시행일인 1994. 7. 1. 당시에 시행되고 있던 개정
구 지방세법 제109조만을 가리키는 것이라 할 것이므로(
대법원 2000. 5. 12. 선고 97누14415 판결,
대법원 1997. 12. 26. 선고 97누1587 판결 들 참조), 위 시행일 이전에 시행되던
구 지방세법(1993. 12. 27. 법률 제4611호로 개정되기 전의 것) 제109조 제3항, 개정
구 지방세법 부칙 제7조의 규정에 의하여 취득세를 부과하지 아니하는 경우까지 농특세 비과세대상이 되는 것은 아니다.
같은 취지의 원심의 판단은 정당하고, 거기에는 조세법령 해석에 관한 법리오해로 원고의 신뢰를 침해한 위법사유가 없다.
상고이유중의 이 주장도 받아들이지 아니한다.
3. 결론.
그러므로 상고를 기각하고, 상고비용을 원고의 부담으로 하기로 관여 대법관들의 의견이 일치되어 주문에 쓴 바와 같이 판결한다.